要求市政批准新垃圾填埋场的新法律可能会使安大略省建造新垃圾填埋场变得更加困难
安大略省政府于 7 月通过了该规则，作为综合 COVID-19 经济复苏立法 197 号法案的一部分。《环境评估法》的修正案赋予地方市议会批准或拒绝在其市界外不超过 3.5 公里的新垃圾填埋场的权力。
这意味着一个新的垃圾填埋场除了通过现有的环境评估程序外，现在还需要多个市政当局的支持。
这一变化对于安大略省的一个小城镇联盟来说是一个巨大的胜利，该联盟一直在呼吁在社区内或附近的垃圾填埋场开发方面拥有更多发言权。但该省现在已经离开了像多伦多这样的大城市，这些城市使用远离城市边界的垃圾填埋场，寻找垃圾存放处的挑战迫在眉睫。
多伦多基础设施和环境主席詹姆斯帕斯捷尔纳克 (James Pasternak) 说：“我理解向当地市政当局发表意见，但与此同时，你不能瘫痪废物管理系统以及私有财产或公共财产的出售能力。”委员会。
“我认为对于市政当局来说，理解垃圾填埋场并不总是一件坏事也很重要。垃圾填埋场是一个经济机会。它雇佣了数十人，甚至数百人。它会产生高水平的商业地产税。它通常有附带行业。它确实有它的好处。”
安大略省的新垃圾填埋场可能需要 10 到 15 年才能获得批准和建造。多伦多市议会最近一次会议上的工作人员表示，该市的主要垃圾填埋场，安大略省伦敦郊外的 Green Lane 垃圾填埋场，还有 14 到 16 年的时间才能达到容量。代表废物管理公司和市政当局的安大略废物管理协会估计，该省将在 2032年（即从现在起的 12 年后）达到其垃圾填埋场容量。
业内人士表示，鉴于建造新的垃圾填埋场需要大量时间，这意味着垃圾填埋场运营商和城市必须在未来几个月内提出新的垃圾填埋场，以确保它们在全省空间用完之前上线。
“现实情况是，垃圾填埋场是基础设施的战略组成部分，需要有一定程度的中央协调，”安大略省废物管理协会政策和研究经理史蒂文·克龙比说。
“如果我们赋予安大略省每个乡镇对垃圾填埋场的否决权，即使是在他们邻居的后院，我们也无法合理地、肯定地预测我们甚至会批准更多的垃圾填埋场。”
垃圾填埋项目“极具挑战性”
Crombie 说，该协会本来希望省环境部长对垃圾填埋场拥有最终批准权，同时包括一个很大的——但不是最终的——对地方市政当局的发言权。
位于多伦多以西约 160 公里的安大略省佐拉市的一个大型垃圾填埋场项目由于立法变更而陷入困境。垃圾填埋场的审批过程已经进行了大约八年。
“在地面上，这是非常具有挑战性的，因为让多个市政当局就大多数事情达成一致是具有挑战性的，”提出垃圾填埋场的公司 Walker Industries 总裁 Geordie Walker 说。
“但在像垃圾填埋场这样有争议的事情上，它确实非常具有挑战性。”
管理风险
批评者提出了与垃圾填埋场有关的环境问题，特别是可能的地下水污染。约克大学的废物研究员 Calvin Lakhan 可以理解这种担忧。
“有很多保障措施来减轻或完全避免垃圾填埋场可能造成的许多环境危害。话虽如此，垃圾填埋场的历史非常悠久，实际上，尽管按照这些标准建造，不管什么原因，都失败了。” 拉汗说。
Lakhan 说，虽然不可预见的故障意味着垃圾填埋场并非 100% 没有风险，但对垃圾填埋场的需求意味着必须接受一定程度的风险。
“人们只需要认识到任何类型的环境设施都存在固有风险，无论是垃圾填埋场还是轮胎场，都可能造成损害。但整个概念，‘我根本不想要它，因为无限小的风险，’它只会让你陷入僵局或僵局，因为我们需要把它放在某个地方。”
但女王大学废物管理专家迈拉·赫德表示，纸面上似乎对市政当局有所帮助的规定可能会产生意想不到的后果。Hird 的研究包括研究解决复杂废物管理系统中的一个问题如何导致系统的另一部分出现不同的问题。
“一些社区非常需要这种收入来源。因此，出于经济原因，他们愿意接受其他社区的废物。而社区只有在面临财务压力时才会这样做，而且他们需要这种收入，”赫德说。
“这很可能会导致一个两层体系，富裕的社区可以说不，而贫穷的社区则没有经济上的奢侈说不。”
减少浪费
Hird 表示，诸如焚烧垃圾之类的替代方案也有其自身的挑战。在一些欧洲国家和日本流行的焚烧厂会产生剧毒的飞灰，需要自行填埋。
最终，垃圾填埋场短缺的解决方案可能是每年减少垃圾填埋场的数量，从而延长垃圾填埋场的寿命。多伦多附近的最后一个主要垃圾填埋场基尔谷在安大略省多次延长其使用寿命后于 2002 年关闭。当地居民的游说最终说服该省关闭它。
马里奥·费里 (Mario Ferri) 是关闭垃圾填埋场的组织者，他现在是沃恩市的副市长和多伦多北部约克区的区域议员。他说，该省需要垃圾填埋场，但必须与收容这些垃圾填埋场的市政当局的权利保持平衡。
Ferri 表示，自从基尔河谷关闭以来，约克地区一直在采取积极的策略，将更多的垃圾从垃圾填埋场转移出去。约克区的垃圾转移率为 68%，而多伦多市为 53%。
“我住在离基尔谷一公里的地方，我知道这对我个人和我的家人产生的影响，20 年来每天有一千辆卡车在我们的社区中翻找，”费里说。
“你知道，这种经历让我想提倡一个更公平的[过程]，并确保站点所在的位置不会对我们的环境造成伤害。”
